2025年,我局在县委、县政府及市文广体旅局的坚强领导下,深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,扎实推进法治政府建设,推动文广体旅事业高质量发展。现将本年度法治政府建设情况报告如下。
一、部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是增强法治素养。局主要负责人率先垂范,带头加强理论学习,通过组织理论学习中心组学习等途径,着力提高自身及全系统干部职工的法治思维和法治素养,有效推动文广体旅系统法治文化建设。二是全面落实第一责任人职责。局主要负责人高度重视依法行政,定期主持召开专题会议,研究部署法治政府建设工作,坚持与业务工作同谋划、同部署、同推进。依据《澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】2025年法治政府建设重点工作安排》,制定印发局年度法治建设工作要点,明确责任股室及完成时限,保障各项任务有序推进。三是严格执行年度报告制度,及时向社会主动公开法治政府建设情况,自觉接受监督,确保各项职责落到实处。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入贯彻党的新思想,确保法治建设工作方向。一是加强理论学习。县文广体旅局把深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神作为当前一项重大政治任务,依托党组理论学习中心组、“三会一课”、专题培训等载体,组织全局干部职工深入学习领会其核心要义与实践要求,推动习近平法治思想入脑入心。二是深化业务法规学习。结合文广体旅行业工作实际,组织学习《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,推动干部职工熟练掌握行业政策法规,提升依法履职能力。
(二)深化政府职能转变,优化法治化营商环境。一是提升政务服务效能。持续深化“放管服”改革,进一步精简申报材料、优化审批流程、完善政务服务机制,不断提高办事效率、缩短审批时限。强化部门协调联动,为群众提供便捷高效的政务服务。深入推进“最多跑一次”改革,常态化开展审批业务专项培训,切实提升工作人员业务熟练度和服务水平。全年共办理行政许可事项9件,均在承诺时限内高效办结。二是加强和规范事中事后监管。深入贯彻落实优化营商环境条例,全面推行“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的监管机制。严格落实涉企“综合查一次”,最大限度减少对企业正常经营活动的干扰。健全信用监管机制,持续推进文体旅市场信用修复工作。
(三)强化执法检查,维护市场秩序。一是创新执法监管方式。全面推行包容审慎监管,严格执行行政处罚裁量权基准、免处罚清单。坚持数字赋能,积极推进“线上+线下”执法,积极运用全国文化市场技术监管与服务平台、“天府入企码”——四川省行政检查监督管理系统,提升智能化行政执法效能。二是深入推进规范涉企行政执法。高度重视规范涉企行政执法专项行动工作,聚焦整治企业反映强烈的行政执法突出问题,强化涉企执法监督,通过减少行政检查频次,提升执法效果,进一步减少企业负担。加强执法指导与服务,推行包容审慎监管和柔性执法,推进严格规范公正文明执法,切实维护企业合法权益。2025年以来,开展涉企行政执法检查8次,检查文广体旅经营场所30余家。三是强化文化市场监管。规范市场秩序,强化“日常监管+专项整治+联合执法”监管。今年以来,组织开展了校园周边整治、旅游市场专项整治、高危体育项目、营业性演出、接纳未成年人等各类专项执法行动,多部门联合检查4次,检查各类文广体旅经营场所170余家次,出动执法人员350人次,办理文化市场行政处罚案件2宗,有力打击了违法行为,切实维护企业合法权益,为市场经营主体营造了良好的法治化营商环境。
(四)依法化解社会矛盾,促进社会公平正义
一是推进行政争议实质化解。我局深化依法行政、加强源头管理,连续多年未发生行政诉讼案件。坚持贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》,完善复议与调解衔接机制;持续规范行政诉讼应诉流程,严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。二是深化普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合“4·15”全民国家安全教育日、“5·19”中国旅游日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,利用公共文化场馆、文旅活动、体育赛事,开展形式多样的法治宣传活动。通过政务网站、“芦山文旅”微信公众号更新普法信息、政策解读、重大行政执法事项等法治建设内容,营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。三是高效处理投诉事项。健全投诉调解机制,畅通投诉渠道,依法依规办理各类投诉事项及雅安市“12345”政务服务便民热线。全年共受理并办结“12345”投诉30件,均实现按时办结,群众满意率达到100%,有力促进了矛盾纠纷的及时化解和社会和谐稳定。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局虽然在法治政府建设工作方面取得一些成绩,但仍存在不足,一是执法能力需适应新发展要求。随着文体旅产业融合升级,电竞酒店、研学旅游等新业态、新场景、新模式不断涌现,加之体育领域新兴业态增加,执法人员对相关新兴领域的法律法规学习研究不够深入,执法实践能力有待进一步加强。二是普法工作质效有待提升。普法宣传大多停留在宣传册,虽线上线下同步推进取得一定效果,但对典型案例剖析不够全面,对法律法规解读不够深入,导致普法的吸引力和感染力还不够强。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,深入推进县文广体旅局法治工作。
(一)深化思想引领,筑牢法治根基。认真学习贯彻习近平法治思想,坚定不移做到“两个维护”,继续把学习贯彻习近平法治思想作为局党组会议、理论学习中心组、“三会一课”的重要内容,加强对相关工作研究部署,及时掌握局机关各股室、直属各单位法治政府建设工作开展情况,确保文广体旅工作始终纳入法治轨道,沿着正确方向前进。
(二)持续优化法治化营商环境,着力提升依法履职能力。深入推进以“双随机、一公开”为基本手段、信用监管为核心补充的监管机制,强化“综合查一次”制度应用,切实做到对守法企业“无事不扰”。在常态化涉企行政检查中,同步开展普法宣传、安全生产教育等,引导市场主体规范、合规经营,有效促进文旅产业深度融合发展。
(三)创新普法宣传模式,全面增强文广体旅系统规矩意识。依托景区景点、文体场馆、文化娱乐场所等发布普法内容、宣传标语等,通过展板展示、资料发放等形式,扩大普法宣传覆盖面,强化干部职工法治意识,将法治精神与法治文化深度融入文广体旅各领域、全过程。
五、其他需要报告的情况
无