2025年，双石镇坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，紧扣全镇经济社会发展大局，将法治政府建设摆在工作全局突出位置，层层压实责任，精准施策推进，把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，为全镇高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况
2025年以来，镇党政主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实扛起法治政府建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。强化统筹部署，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划。带头尊法学法，引领全镇干部形成学法用法的习近平法治思想，将法治建设履职情况纳入领导干部年终述职和绩效考核核心内容，督促班子成员履行“一岗双责”，推动各分管负责人、各村切实履行本领域法治建设第一责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）完善制度体系，全面推进依法行政
严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制、集体讨论决定、合法性审查、风险评估等程序。推进落实法律顾问制度，聘请专业律师作为法律顾问服务于镇党委政府，负责重大合同的草拟、修改、审查等方面工作，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。
（二）规范执法行为，筑牢公正执法根基
整合镇域内消防安全、地质灾害、食品安全、安全生产、环境保护等执法力量，组建综合行政执法队伍14人。强化行政执法证件管理，严格按要求组织执法人员培训，完成执法人员执法资格年审。全面推行行政执法“三项制度”，积极推进行政执法规范化建设，努力做到执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确。
全年完成规范化入企检查60余次，行政处罚行为0起。针对森林违规用火、违规建房、占道经营等重点领域，建立“镇-村-组三级巡查”机制，实现执法监管全覆盖。
（三）深化多元解纷，维护社会和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“镇综治中心+村级调委会+网格调解员”三级矛盾纠纷化解网络，全镇4个村级人民调解委员会配备20余名专兼职调解员。重点培育乡村“法律明白人”69名，实现调解力量全覆盖。健全矛盾纠纷排查化解机制，开展常态化排查走访，全年累计排查各类矛盾纠纷40件，成功化解39件，调解成功率达97.5%；规范信访工作流程，落实领导干部接访、下访、包案制度，办理信访事项及上级交办案件7件，及时受理率、按期办结率、群众满意度均达100%，全年未发生重大群体性上访和民转刑案件。推进公共法律服务体系建设，完善镇公共法律服务工作站和村服务室功能，全年为群众提供法律咨询服务50余人次，切实满足基层群众基本法律需求。
（四）强化普法宣传，培育全民法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作计划，构建“镇主导、部门联动、村落实”的普法工作格局。聚焦重点群体，开展针对性普法，为辖区学校配齐法治副校长，组织“法治进校园”活动3场，覆盖师生100余人。结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点，利用“村村响”广播、宣传车、微信群、法治文化广场等载体，针对性开展反诈、养老权益保护、扫黑除恶、禁毒铲毒等相关普法宣传10余次，发放宣传资料3000余份，推动法治理念深入人心，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，有效维护辖区安全稳定。
三、存在的不足和原因分析
一是法治专业力量较为薄弱。镇域内缺乏专业法治人才，司法所工作人员配备不足，法律顾问服务覆盖深度和广度有待提升，面对复杂法律事务时，专业指导和支撑能力有限，一定程度上影响工作推进质效。原因主要是基层人才引进政策吸引力不足，法治专业人才招录难度大，且现有法治工作人员系统化培训不足，专业能力提升缓慢。
二是普法宣传实效性需进一步增强。普法宣传方式以传统线下为主，新媒体普法手段运用不够充分，法治文化阵地利用率不高。原因是普法工作队伍创新能力不足，宣传效果追踪和评估机制不健全。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年，双石镇将以问题为导向，以提升法治政府建设质效为核心，补短板、强弱项、提质效，推动法治政府建设与全镇经济社会发展深度融合，重点做好以下工作：
一是强化责任落实，筑牢法治建设根基。持续压实党政主要负责人第一责任人职责，完善法治政府建设工作推进机制。优化法治建设考核评价体系，提高考核权重，将考核结果与干部评优评先、选拔任用挂钩，强化考核结果运用，倒逼各项工作落地落实。持续深化领导干部学法用法制度，切实提升领导干部依法决策、依法办事能力。
二是规范执法行为，提升执法工作质效。加强行政执法队伍建设，重点提升执法人员对重点领域法律法规的运用能力和柔性执法技巧，推动严格规范公正文明执法。进一步完善行政执法“三项制度”，细化执法全过程记录标准、重大执法决定法制审核流程，强化执法监督检查，定期开展执法案卷评查，及时纠正执法不规范问题。聚焦安全生产、生态环保、乡村振兴等重点领域，开展联合执法、专项执法行动，严厉查处违法行为，切实维护群众合法权益和公共利益。
三是深化多元解纷，提升基层治理能力。进一步完善镇-村-组三级矛盾纠纷调解网络，加强人民调解员、“法律明白人”队伍培育，充分发挥基层法治骨干在矛盾调解、普法宣传中的作用。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，加强与派出所、法院、司法局的协作配合，提升复杂矛盾纠纷化解能力。规范信访工作，落实“枫桥经验”，推动信访问题源头化解，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
四是创新普法宣传，培育全民法治素养。根据双石实际，精准开展普法宣传，重点围绕工程问题、土地边界纠纷、邻里矛盾等高频问题，针对性开展普法宣传。创新普法宣传方式，融合线上线下渠道，充分利用微信公众号、视频号等新媒体平台，发布普法短视频、图文资讯，提升普法宣传的趣味性和传播力。用好法治文化广场，开展群众喜闻乐见的普法宣传活动。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动各部门在执法办案过程中开展以案释法，切实提升普法宣传的针对性和实效性，推动形成全民尊法学法守法用法的良好氛围。
五是强化保障支撑，夯实法治建设基础。积极争取上级支持，加强法治专业人才招录和引进，充实基层法治工作力量。争取法治政府建设经费投入，保障执法装备更新、普法宣传、队伍培训等工作开展。推动法治建设与乡村治理深度融合，以法治赋能乡村振兴，为双石镇高质量发展提供更加坚实的法治保障。
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