2025年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】市场监督管理局坚持以习近平法治思想为指导,在县委、县政府的坚强领导和市市场监管局的有力指导下,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、县相关部署要求,紧紧围绕市场监管中心工作,全面推进依法行政,持续优化营商环境,切实维护市场秩序,法治政府建设取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是坚持高位推动。主持召开党组会议4次,专题研究部署年度法治建设工作,审议年度法治建设工作要点、重大执法决定等事项,确保法治建设与业务工作同部署、同推进;二是带头学法用法。严格落实领导干部学法制度,将习近平法治思想以及新修订的市场监管法律法规纳入党组学习重点内容,全年组织学法4次。主要负责人主持案审会审议重大复杂案件,督促班子成员和执法人员依法办事;三是强化组织保障。健全法治建设工作领导机制,明确分管领导、责任股室和具体职责。保障法治工作经费,配强法治审核力量,确保依法行政工作有效开展。定期研究解决执法规范化、普法针对性等方面存在的问题。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化理论学习,筑牢思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入干部教育培训必修课。通过党组学习、专题研讨、网络学院等多种形式,组织全局干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国特种设备安全法》《医疗器械监督管理条例》等法律法规及党内法规。全年开展各类法治专题学习培训5次,参与线上学法考法覆盖率、合格率均达100%,干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力持续提升。
(二)优化营商环境,激发市场主体活力。深化“放管服”改革,全面落实市场准入负面清单制度。全面推进市场主体信用承诺制度,引导企业签订诚信经营承诺书。健全“双随机、一公开”监管机制,制定并落实年度抽查计划。2025年,牵头或参与开展部门联合及本领域“双随机、一公开”抽查市场主体338户次,抽查结果全部依法公示。通过信用监管,有效减少了多头检查、重复执法,减轻了企业负担。
(三)规范执法行为,提升依法行政水平。
严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示,行政处罚、行政许可信息依法及时在政府网站公开。严格实施执法全过程记录,规范使用执法记录仪和文书。落实重大执法决定法制审核制度,配备专职法治审核人员,全年审核一般程序行政处罚案件80余件,审核率100%,纠正程序违法问题5件次,确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当。
开展案卷评查2次,规范执法文书制作和归档。组织执法人员参加省、市、县各级法律法规和业务技能培训3批次,参训人员40余人次。通过案例研讨、模拟办案、跟班学习等方式,提升一线执法人员办案能力和程序意识。
加大重点领域执法力度。围绕食品、药品、医疗器械、化妆品、特种设备、产品质量、知识产权、不正当竞争等重点领域,深入开展“春雷行动2025”“铁拳行动2025”等专项执法。全年共立案查处各类违法案件94件,办结87件,罚没款共计23.0819万元。同时,在案件查办中,坚持处罚与教育相结合,规范行使自由裁量权。
(四)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、食品安全宣传周、安全用药月、“12·4”国家宪法日等重要节点,深入企业、社区、学校等,通过设置咨询台、发放宣传资料、举办讲座、以案释法等形式,广泛宣传市场监管法律法规。全年开展各类普法宣传活动20余场次,发放宣传资料2000余份,服务群众3000余人次。走访企业150余家次,提供法律咨询和政策指导,引导企业守法诚信经营。
(五)依法化解矛盾,维护社会和谐稳定。完善消费纠纷多元化解机制,积极运用调解手段化解消费争议。依法履行行政复议和行政应诉职责,自觉接受司法监督。2025年,发生行政复议案件3件,我局积极应诉,未发生行政复议被纠错案件,无行政诉讼案件。同时,加强内部矛盾纠纷排查,依法处理信访事项,确保市场监管领域总体稳定。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治思维运用有待深化。部分干部职工在处理复杂、新兴市场监管问题时,主动运用法治思维谋划工作、运用法治方式破解难题的能力尚有不足,习惯于传统管理方式。
(二)执法专业化水平有待提升。随着市场监管法律法规不断更新和新业态涌现,执法队伍知识储备更新速度有时跟不上监管需求,尤其在网络交易、知识产权、电子取证等领域,专业能力有待进一步加强。
(三)普法宣传精准性有待增强。普法形式仍需进一步创新,普法资源和手段的创新投入相对有限。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化理论武装。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务,纳入干部教育培训总体规划。持续开展宪法、民法典和市场监管法律法规学习,提升全员法治素养。
(二)持续优化营商环境。对标更高标准,深化商事制度改革,完善包容审慎监管机制。全面加强和规范事中事后监管,提升“双随机、一公开”监管的精准性和有效性。强化信用监管和智慧监管应用。
(三)持续规范行政执法。深化行政执法“三项制度”落实,推进执法规范化、标准化建设。加强重点领域执法,严厉打击危害人民群众生命财产安全和市场秩序的违法行为。
(四)持续提升队伍能力。加大法律专业人才引进和培养力度。组织开展多层次、分类别的执法业务培训和技能竞赛。鼓励执法人员参加国家统一法律职业资格考试,提升队伍专业化、职业化水平。
(五)持续深化普法宣传。创新普法形式和载体,充分利用新媒体开展“互联网+普法”。深化“法律进企业”活动,提供更加精准的法律服务。加强以案释法工作,提升普法实效性和影响力。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的特殊情况。
新的一年,澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】市场监督管理局将继续在县委、县政府的领导下,锐意进取,扎实工作,不断提升市场监管法治化水平,为澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】经济社会高质量发展贡献更大力量。