2025年，澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕法治公安建设目标，以提升执法公信力和群众满意度为核心，全面推进严格规范公正文明执法，为维护全县社会稳定、保障人民群众安居乐业提供了坚实法治保障。现将主要工作情况报告如下：
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化统筹部署，压实领导责任
坚持将法治政府建设纳入年度公安工作要点，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，定期召开党委会专题研究法治建设重点工作，细化任务分工，形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体负责、警种部门协同配合”的工作格局，确保我局法治建设工作顺利推进。
（二）深化理论武装，发挥头雁效应
严格落实“第一议题”制度，将学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的核心内容，全年组织专题学法20余次。主要负责同志带头讲授法治课，督促班子成员和全体民警常态化学法，将法治素养和依法履职情况纳入领导干部年度述职述法内容，推动“关键少数”法治能力提升，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力，并带头遵守防止干预司法“三个规定”，自觉接受监督，引领全警树立法治思维、养成依法办事习惯。
（三）带头依法决策，规范权力运行
坚持依法决策、依法用权，重大行政决策、规范性文件制发、重大执法事项均履行合法性审查、集体讨论程序，坚决杜绝越权决策、违法决策，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年度行政诉讼出庭应诉率达100%。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）筑牢法治思想根基，提升依法履职能力
始终将习近平法治思想作为法治公安建设的根本遵循和行动指南，坚持把习近平法治思想作为全警教育培训核心内容，构建常态化学法用法体系。依托党委理论学习中心组、“三会一课”、法治大讲堂、线上学习平台等载体，开展宪法法律、新修订法规、执法实务专题培训，开展案例教学、庭审旁听、案卷评查等实战化训练，提升民警现场处置、调查取证、文书制作、法律适用能力，积极组织民警参加高级执法资格考试和法律职业资格考试，要求民警以考促学、以学促用，全警法治意识与依法履职能力显著增强。
（二）规范执法权力运行，提升执法质量
一是强化法制审核，提升执法规范化水平。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局严格执行案件审核制度，严把“案件审核关”，严格执行案件由所队法制员初审、受案单位负责人把关、法制大队审核、局领导审批的四级办案联审工作机制，对全局办理的刑事案件、行政案件进行全面审核，加大对重点案件的审核力度，全力推进执法办案规范化，确保案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】公安局连续6年获评全省公安机关执法质量考评优秀县级公安机关。
二是强化执法监督，促进规范公正文明执法。主要依托警综、执法音视频管理、执法办案管理等平台，坚持每日对接处警、受立案、执法视音频、涉案财物等情况进行巡检、跟踪，坚持每月对警情、案件、人员、场所等执法核心要素进行深度研判，制作并下发法治监督工作情况通报12期。积极开展执法质量考评工作，今年以来办理的刑事、行政案件全覆盖考评，及时发现并纠正执法过程中存在的问题，督促各办案部门落实整改措施，有效防范执法风险。
三是全面推动案件管理室实体化运行。在上级公安机关的指导下建立法制、综合指挥室人员集中运行制度，确保关联岗位集中履职，快速高效运转。在县局7个执法所队建立案件管理室，推行派出所“1+1+6”模式，即分管法制教导员总负责，法制员直接管理，设置视频巡查岗、警情巡查岗、信息处置岗、案卷归档岗、物品管理岗、案件处理岗六个专岗；制作“两张清单”，即工作责任清单、风险管理清单；建立每日台账，将发现的执法问题作为工作考核的重要依据。
四是严格落实执法责任。健全执法过错责任认定与追究机制，对执法不作为、乱作为、徇私枉法等问题严肃追责问责。深入落实“三个规定”，常态化记录报告、监督检查，筑牢防止干预执法司法的“防火墙”，维护执法司法公正。
（三）依法履行公安职能，维护社会安全稳定
一是合成作战强打击。依托“平安建设”主线，以合成作战模式严厉打击各类突出违法犯罪，确保社会面平稳有序。共立各类刑事案件72件，移送起诉刑事案件59件，立行政案件80件，行政处罚147人。
二是重点攻坚破大案。纵深推进“黄赌毒”“盗抢骗”“黑恶乱”打击整治，立十类涉恶案11件，移送起诉24人；立电诈案件10件，资金损失110.72万元，同比下降47.44%，返还被骗资金22.96万元。侦办传统侵财案件22件，深化对公侵财犯罪专项行动，侦破全市首例盗刷医保卡案。
三是多维治理净环境。强化缉毒执法工作，破获涉毒刑案1件，抓获犯罪嫌疑人2人，行政查处4人，强制隔离戒毒1人。抓深抓实“食药环知”领域工作，成功侦破食品领域案件2起，抓获犯罪嫌疑人4人。侦破农资领域案件2起，抓获犯罪嫌疑人4人。
（四）优化法治服务供给，提升便民利企水平
深化“放管服”改革，精简行政审批事项,优化审批流程,压缩办理时限，推行“一窗通办”“网上办、掌上办、就近办”，提升户籍、出入境、车驾管等高频政务服务便捷度。规范行政许可、行政确认、行政检查等行为，公开服务清单、流程、时限、收费标准，保障群众知情权、参与权、监督权。优化法治营商环境，依法平等保护各类市场主体合法权益，规范涉企行政检查，严禁乱检查、乱罚款，推行柔性执法、审慎监管，对轻微违法依法适用从轻减轻或不予处罚，激发市场活力。
（五）深化普法宣传教育，营造良好法治氛围
严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”、110宣传日、禁毒日、交通安全日等节点，开展进社区、进乡村、进校园、进企业、进单位普法活动，发放宣传单5000余份。针对老年人、青少年、企业经营者、流动人口等重点群体，开展反诈、禁毒、交通安全、消防安全、反邪教等精准普法。充分利用官方新媒体平台、宣传栏、警民微信群等载体，发布法治资讯、典型案例、警示提示，以群众喜闻乐见形式普及法律知识，引导群众尊法学法守法用法，依法维护自身权益。
（六）健全监督制约机制，强化权力规范运行
构建内部监督与外部监督相结合的监督体系。内部层面，整合督察、法制等监督力量，开展常态化执法巡查、专项督察、案件回访，及时发现并纠正执法突出问题。外部层面，主动接受人大监督、澳门金沙城中心_欧洲杯足球网-【投注官网平台】监督、司法监督、社会监督与舆论监督，依法公开执法依据、流程、结果，畅通投诉举报渠道，及时回应群众诉求。认真办理行政复议、行政诉讼案件，积极应诉答辩，尊重并执行法院生效裁判，严格落实司法建议、检察建议，持续改进执法工作。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一） 法治思维与执法能力不均衡。少数基层民警法治意识不强，重实体轻程序、重结果轻规范的问题仍有残留，现场执法语言行为不规范、文书制作粗糙、证据收集不完整等瑕疵偶发；部分民警应对新型案件、复杂执法场景的能力不足，运用法治方式化解矛盾、处置问题的水平有待提升。
（二）执法规范化建设仍有短板。法制员作用发挥不充分，基层自主监督、自我纠错能力偏弱，执法规范化建设仍然需要继续加强。
（三）法治服务与普法质效有待提升。政务服务标准化、智能化水平与群众期待仍有差距，部分事项线上办理体验不佳；普法宣传针对性、创新性不足，形式较为传统，精准化、分众化普法效果不明显。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将以习近平法治思想为根本遵循，紧扣法治政府建设的各项要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、固优势，全面提升法治公安建设水平，为县域经济社会高质量发展提供有力法治保障。
（一）压实第一责任，健全法治建设推进体系。持续强化主要负责人与班子成员法治职责，完善党委定期研究、专题部署、督导落实机制，将法治建设与中心工作深度融合、同频共振。严格落实领导干部述法制度，组织全警常态化学法用法，推动“关键少数”示范引领、全警依法履职成为常态。
（二）持续深化执法规范化，提升执法公信力。完善执法标准体系，修订细化接处警、受立案、强制措施、涉案财物、行政裁量等操作规范，继续推进执法办案管理中心提质增效，严格落实“应进尽进”、全程同步录音录像、闭环管理要求，强化前端执法环节规范管控。持续强化执法全流程智能监督，升级应用执法信息化系统，实现自动预警、异常巡查、全程留痕、动态管控，提升监督精准度与效率。建强专职法制员队伍，明确职责、强化培训、落实保障，发挥基层法制审核、日常监督、业务指导作用，提升自主纠错能力。
（三）强化素能提升，锻造高素质法治公安队伍。制定年度法治培训计划，开展宪法、新修法律法规、执法实务、新型案件办理、现场规范处置等专题实战培训，组织庭审旁听、案例研讨、模拟执法、资格考试集训，全面提升全警法治素养与执法能力。
（四）依法履职尽责，维护安全稳定与公平正义。坚持依法精准打击突出违法犯罪，严格遵循法定程序与证据标准，确保案件事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确。 依法开展社会治安、道路交通、消防安全、行业场所等常态化监管，规范行政检查、强制、处罚行为，做到严格规范公正文明执法。严格落实“三个规定”，常态化记录报告、监督检查、通报问责，维护执法司法独立性与公正性。
（五）创新普法宣传，营造浓厚法治社会氛围。 严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合执法办案、服务管理开展嵌入式普法，实现办理一案、教育一片。创新普法形式与载体，充分利用新媒体、短视频、直播、情景宣讲等群众喜闻乐见方式，开展分众化、精准化普法，提升普法针对性与实效性。 聚焦反诈、禁毒、交通安全、未成年人保护、企业合规等重点领域，开展系列主题普法活动，提升全民法治意识与自我保护能力。
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2026年3月11日
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